全面利用可再生资源(可再生资源和绿色发展的关系)
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当环境污染成为人类社会的可持续发展& ldquo绊脚石& rdquo那时，绿色低碳经济慢慢的变成了世界上所有国家和地区的必然选择。绿色经济体系以再生资源的循环利用为关键环节，具有很强的经济、社会和环境效益，是经济可持续发展的重要基础。资源再生产业是我国战略性新兴起的产业，也是未来实现我们国家社会可持续发展的必然选择。近年来，再生资源回收行业发展迅速，但其不足也不容忽视。对此，企业该怎么样寻求突破？
2017年5月，国家发改委等14部委联合发布《循环发展引领行动方案》。到2022年，中国整体资源再生产业产值要达到3万亿元左右的目标。随着一系列利好政策的出台，再生资源行业进入了发展的春天。然而，处于发展初期的再生资源产业仍存在诸多制约因素，如回收体系混乱、产品质量标准缺失、产业规模小、技术落后、管理上的水准低等。
据业内人士透露，未来三年，中国再生资源行业的市场将继续保持迅速增加。依照国家出台的相关规划，预计到2022年，我国主要废弃物回收率将达到54.6%，再生资源产业年产值将超过3万亿元。届时，以再生资源为纽带的绿色循环经济将初具规模，成为国民经济可持续发展的最大亮点。
同时，上述的人说，再生资源产业的加快速度进行发展，不仅有政策支持和资金的推动，各种社会要素的快速聚集也是必不可少的。由于社会上各种废弃固体资源分散，回收操作层面存在诸多管理问题，仍需充分的利用网络技术、通信技术和智能硬件设施，探索建立再生资源线上线下同步回收网络体系，促进行业快速健康发展。
很多再生资源企业面临的第一个困难是税负压力。目前，85%的再生资源原材料是从一些流动摊贩和个体户那里回收的。这些个体商户和流动摊贩无法开具增值税发票，导致回收企业没办法抵扣进项税。但资源回收企业向下游加工公司销售再生资源时，只能按照销售额全额缴纳17%的增值税，外加地方附加税。再生资源回收企业总税负高达19%，大幅度提升了企业税负。资源再生领域的税收并不是一个新问题。为减轻企业税负，促进行业良性运行，2015年，财政部、国家税务总局发布了《关于印发资源综合利用产品和服务增值税优惠目录的通知》(财税〔2015〕78号)。但从2016年全年的执行情况去看，都会存在退货率低、品种覆盖面有限、未惠及回收行业等问题。
李成玉建议:一是国务院应尽快制定行业总体发展规划。加强顶层设计，再生资源产业综合利用规划要与国家五年规划相衔接。按照布局合理、产业集聚、生态环保的原则，在具备条件的地区投资建设一批高标准、大规模的循环产业园区。二是继续加大政策引导和资金支持力度。加强完善废弃电子科技类产品回收利用基金制度，加大基金补贴和新品种推广力度。三是培育和支持有突出贡献的公司发展。打破层级和地区界限，推进资源整合，着力打造一批具有核心竞争力的有突出贡献的公司，鼓励有突出贡献的公司加大创新力度，引进国际先进生产设备和技术，在核心关键研发技术上取得突破。
